行政权力清单
项目类别 行政处罚 职权编码 652900217CF00200
职权名称 对典当行违法行为的处罚
子项 实施对象 企业
承办机构 地区商务局市场体系建设科 公开范围 社会
办理数量 0 责任主体 阿克苏地区商务局
实施依据 "【规章】 《典当管理办法》(2005年2月9日商务部、公安部令2005年第8号) 第六十四条:典当行违反本办法第二十六条 典当行不得经营下列业务:(一)非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售; (二)动产抵押业务;(五)未经商务部批准的其他业务。 第二十八:典当行不得有下列行为:(四)对外投资。第三十四条典当行不得委托其他单位和个人代办典当业务,不得向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务。由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。   典当行违反本办法第二十九条典当行收当国家统收、专营、专卖物品,须经有关部门批准。或者第四十三条典当行应当按照下列规定处理绝当物品:(三)对国家限制流通的绝当物,应当根据有关法律、法规,报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。(五)典当行处分绝当物品中的上市公司股份应当取得当户的同意和配合,典当行不得自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。的规定,收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的,所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款。   典当行违反本办法第四十四条典当行的资产应当按照下列比例进行管理:(三)典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额,且典当条件不得优于普通当户。(四)典当行净资产低于注册资本的90%时,各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本,但减少后的注册资本不得违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。资本不实,扰乱经营秩序的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本,并处以5000元以上3万元以下罚款。 "
收费(征收)依据和标准
责任事项 "1.立案阶段:检查中发现或者接到举报投诉企业个人违法从事经营违法行为或有关部门移送的此类商务违法案件,予以审查,决定是否立案。 2.调查阶段:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。 3.审查阶段:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知阶段:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。 5.决定阶段:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书及时送达当事人。 7.执行阶段:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。"
追责情形 "因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2.未按法定程序实施行政处罚的; 3.不具备法定行政执法资格实施行政处罚的; 4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; 6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的; 7.依法应当移送司法机关处理而不移送的; 8.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的对外承包工程违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的; 10.在对外承包工程违法行为处罚过程中发生腐败行为的; 11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。"
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