行政权力清单
项目类别 行政处罚 职权编码 652900401CF04500
职权名称 对煤矿未按照规定进行职业病危害预评价等违法行为的处罚
子项 实施对象 企业
承办机构 安全生产监督管理科 公开范围 向社会公开
办理数量 0 责任主体 阿克苏地区煤炭工业管理局
实施依据 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议2011年12月31日通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》,中华人民共和国主席令第52号,2011年12月31日公布,自公布之日起施行) 第七十条 建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
收费(征收)依据和标准
责任事项 1.立案阶段:监察中发现存在依法应当给予行政处罚的违法行为,由现场执法人员提出立案请示,由执法机关主要负责人审查同意后作出立案决定,制作立案决定书。 2.调查阶段:指定两名以上(含两名)执法人员依法调查(检查)和收集证据;现场检查、调查时,执法人员必须出具执法证件;调查和检查必须制作笔录;调查结束,政执法人员填写案件处理呈批表,连同有关证据材料一并报本部门负责人,认为应该给予处罚的,制作处罚请示一并报本部门负责人。 3.审查阶段:本部门负责人根据法律规章规定,审查调查资料,依法作出行政处罚意见。 4.告知阶段:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,集体讨论决定。向行政相对人送达行政处罚告知书,告知其享有陈述、申辩和要求组织听证的权力。 5.决定阶段:全面审查调查案卷,查看据以作出的行政处罚或者不予行政处罚的依据是否充分,法律适用是否正确,自由裁量是否得当。 6.送达阶段:制作行政处罚决定书并送达被处罚人,告知其享有依法提起行政复议和提起行政诉讼的权力,有在法定期限内履行决定书的义务;在两局网站公开行政处罚信息。 7.执行阶段:密切跟踪处罚执行情况,及时提醒被处罚人按期履行义务。 8.其他法律规章规章文件规定应履行的责任。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.没有法定的行政处罚依据的; 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 3.违反法定的行政处罚程序的; 4.违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条委托处罚的; 5.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的; 7.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 8.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 9.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的; 10.玩忽职守,贻误工作;拒绝执行上级依法作出的决定和命令的; 11.弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益; 12.行政权利行使过程中失职、渎职的; 13.其他违反法律规章规章文件规定的行为。
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